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【南方采暖网发布】 如果关心南方供暖问题的网友搜一下百度就会发现，那里成了一个讨论大园地，尤其是在全国“两会”期间，这个话题往往被人大代表、政协委员热议。虽然各方观点不同，但需要用一种更环保，更清洁的供暖方式让南方居民也受惠，已逐步达成共识。
南方，这个冬天不会太冷
6月12日，记者在北京召开的南方建筑供暖技术论坛上获悉，自今年6月1日起，由哈尔滨工业大学、黑龙江中惠地热股份有限公司主编的《低温辐射电热膜供暖系统应用技术规程》获住房城乡建设部批准通过，被作为电热膜应用设计行业标准正式实施。这意味着我国电热膜采暖行业将逐步向规范化、标准化发展。同时电采暖作为一种清洁能源的供热方式，也将对我国建筑供暖的区域分布进行一场新的革命。
但切入点和突破口选择在什么地方？除了要依靠市场的力量外，还需要向公众传递更多常识。论坛举办的当天，中国电采暖之父尹会涞带领其一手创办的中惠地热，正式启动了“面向南方地区需要供暖的幼儿园、敬老院和房地产项目样板间免费捐赠价值2000万元的中惠电热地膜供暖系统”的公益活动。
尹会涞不仅仅是中惠地热董事长，也是黑龙江省人大代表。他一贯主张南方建筑供暖应以电采暖为主。去年地方“两会”期间，他在向黑龙江省人大提交的议案中，就建议政府加快供暖行业“电能替代”步伐，对以燃煤为主的集中供暖方式进行“清洁改造”，以缓解北方城市日渐严峻的空气雾霾问题。他同时希望南方建筑供暖不要再步北方后尘，尽早使用“清洁采暖”。
中惠为何会选择在6月炎炎夏日组织探讨南方建筑供暖问题？尹会涞解释，眼下正值建筑施工旺季，也是电热地膜供暖系统植入项目的最佳时期。他坚信，只要顺应形势发展清洁采暖，南方“这个冬天就不会太冷”。
自20世纪50年代在长春、吉林和北京等城市首次出现热电站以来，我国现代意义上的采暖设备行业先后经历了热电联产、区域锅炉供热和多元化采暖三个历史阶段。
早期以煤炭或燃气为主的锅炉集中供热，在给城市建设和改善人民生活带来极大便利的同时，也造成了城市空气的巨大污染。京津冀13个城市中，11个城市排在污染最重的前20位。专家表示，单纯依赖燃煤燃气等锅炉设备集中供暖，已与世界主流的节能减排理念相背离。
世界银行本周二发布的一份报告显示：如果各国政府推动清洁能源和改善能效，全球GDP可望在2030年前保持2.6万亿美元的增量，约合增速为2.2%。上述领域的政策实施还可提高作物产量，降低温室气体排放，减少因污染疾病导致的早产死亡病例。
无论是在北方还是南方，利用清洁供暖方式供暖的碳排放减少是显而易见的。哈尔滨工业大学教授王焕富表示，未来新的供暖技术须满足三个条件：一是使用清洁能源，减少对煤炭等不可再生能源损耗和减少对环境气候的破坏；二是更简单实用且易于维护；三是更具普及性，既能适用于刚性供暖需求，又能适用于非刚性供暖需求。据此，电采暖被专家认为是符合未来发展方向的采暖趋势。
南方供暖走出纸上谈兵
从上游看，2013年11月，国家电网公司提出“电能替代”战略，以期通过提高用电而不是直接烧煤烧油，减少城市大气污染物排放，缓解雾霾困扰。该战略随后在各地得到推进：北京市提出在2015年前取缔五环内的燃煤供暖，改为电取暖。上海市政府也积极推进“以电代煤”工作，出台相关鼓励政策。山东、甘肃等地也积极进行煤改电试点。电能替代在各地的推行，尤其是峰谷电价的实施，为包括电热膜产品在内的电采暖行业迎来发展机遇。
当然，除了环保问题外，我国采暖路线图的南移客观上也形成了一种舆论热流。2013年1月，无锡市一位专家有关“南方人习惯湿冷，不宜集中供暖”的言论遭到南方网民的集体炮轰。网民折射出的“南方供暖”问题上升为民生颇受社会关注。
从专业上说，南方供暖是指冬季给秦岭—淮河以南地区的居民供暖。主要针对位于我国北方地区和南方地区之间过渡地带的四川北部、重庆北部、湖北、安徽、上海等地区。这些地区每年温度低于零摄氏度的时间超过30天，目前还没有实行集中供暖。而随着人们生活水平的提高，以及气候的变化，供暖需求已经超出了纸上谈兵。专家认为，综合考虑节能环保、投资强度、采暖成本等因素，在南方需要供暖的地区进行大规模集中采暖系统建设可行性较低。相比之下，电热膜等分户式采暖方式比较符合南方供暖的需求特点。
在欧美、日本等发达国家，用电热膜采暖至少已有50多年的历史。我国从1992年开始引进电热膜；1997年建成投入使用的黑龙江省哈尔滨市亚布力邮电宾馆，成为我国第一个电热膜工程。
近年来，伴随着大气污染治理和建筑节能等政策的实施，电热膜采暖以智能控制、节能环保而逐步显现出了优势，同时在新建建筑中的应用比例不断提高。在东北、华北和西北一些传统供暖区域，地方政府开始尝试使用电热地膜供暖系统作为集中供热的替代方案，对原有的低效率、高污染的供热系统和网络进行改造。尤其是在集中供热覆盖不到的区域，使用电热膜采暖可谓首选方案。
据记者了解，哈尔滨市专顾委工业专家组曾对该市几种主要供热方式的性能进行比对。结果发现，相较于传统采暖方式，电热膜采暖具有三大特点：一是整体初始投资低于集中供热，节省热源、热网的固定资产投资和土地占用；二是分户分室控温，可满足居民对温度的个性化需求，同时实现行为节能；三是电网损耗远低于热网损耗，且供热端不产生、排放废水、废气、废渣等污染物。
举例说，哈尔滨理工大学山东荣成分院6万平方米教学楼、学生宿舍、学校家属楼都安装了中惠地热生产的电热地膜供暖系统，经过5年运行测算，实际节约近200万元采暖费用。哈尔滨理工大学山东荣成分院副院长刘云峰介绍，荣成有4个月采暖期，而学校的寒假就有一个半月，加上白天宿舍和夜间教室可以错时供暖，和水暖相比，电热膜采暖可节省30%的费用。即便是在需要全天24小时供暖的学校家属楼，“一年核算下来，供暖费用也比水暖要节省20%左右。而且可以根据自身需要，随意延长或缩短供暖期限。”
在山东省莱州市，约有三分之一的新建建筑都安装了中惠电热地膜供暖系统。伴随着城镇化进程的加快，许多村镇的农民也都用上了这项采暖新技术。据业内统计，截止2013年，我国新增电热膜应用面积达到3000万平方米。行业分析报告预计，到2017年，电热膜安装面积将达到9000万平方米。届时，电热膜将成为最主要的分户式采暖设备之一。
用标准规范电采暖市场
从发达国家经验看，普及应用电热膜采暖是大势所趋。但在我国目前，推广电热膜采暖还面临诸多瓶颈：一是行业出现和发展时间较短，市场培育和让用户了解和接纳产品优势仍需要一个过程。二是行业亟待规范。由于国内电热膜还属于新兴产业，市场发展不够成熟，企业规模普遍较小，且大部分仍以OEM/ODM贴牌代工为主，缺乏核心竞争优势，加上国家及行业相关标准颁布时间较短，市场竞争秩序混乱，亟待规范。三是长期以来，对利用二次能源“电”采暖，有些部门个别同志一直认为是浪费能源，只有利用一次能源煤才是合理的。因此严重地束缚了电采暖的发展。
尹会涞表示，要解决这些问题，首先要抓标准。他告诉记者，之所以多年不遗余力推动行业标准建设，是因为“没有行业标准，电热膜行业将面临着产品优劣混杂、开发企业甄别困难、设计院所准入无据、施工安装缺乏规范等很多问题，对用户、企业和整个行业都是一种伤害”。
此外，电热膜是高新技术行业，需要企业长期持续投入大量资金进行技术研发和市场开拓，但目前我国电热膜厂商的融资渠道较为单一，银行贷款占融资的比例较大。而在目前的信贷环境下，银行贷款很难满足电热膜厂商的资金需求，这在一定程度上限制了行业的发展。为此专家提出如下建议：
——加快电能替代政策的出台，建立电能替代供暖产品名录，规划电能替代供暖的范围及份额，从宏观上对供暖的电能替代进行指导。在绿色建筑、节能建筑的评定标准中考虑关注采暖健康与环保和智能指标。
——支持优秀电热膜厂商打通上市和发行债券的融资通道。引导针对环境污染及VOC专项治理的资金倾向于进行能源替代的扶持，从能源应用的源头实现清洁，保证整治污染，从源头开始。
——指定专门机构协助电采暖企业建立合同能源管理机制，积极指导电采暖企业申请国家能源政策支持，以便在发展中更具竞争力，同时，在各地治理雾霾的行动计划中，可以考虑使用电采暖产品，在政府采购方面给予一定的倾斜。
专家认为，通过政府的政策引导，绿色清洁的电能供暖将逐步替代污染严重的燃煤供暖方式，环境污染状况将迎来大幅度改观。同时，电能供暖设备的集约化发展，也将成为一大新的经济增长点，为经济振兴和稳增长、保民生作出贡献。
[编辑：孟扬]