南方集中供暖需因地制宜

        这两天，随着全国不少地区气温的下降，又到了“北方人得瑟，南方人哆嗦”的时候。这句话可以说是寒冷冬日南北方有无供暖的真实写照。尤其近年，随着南方极寒天气频频出现，人们对供暖的需求越来越迫切。南方要不要实施统一供暖？近年来这个话题一直被争论不休。

        理论上讲，集中供暖既有利于节约能耗，也有利于保证民生。此外，南北单纯的一线分割取暖区域，未兼顾过渡地区取暖的现实需求，尤其在公共投入与基本补贴方面，南北“同人不同命”的福利差别，或许这才是呼吁南方集中供暖的根源所在。

        所以，对待南方民众这方面的呼吁，应当一分为二看待。首先，采暖作为民生福利有其普适意义，南方寒冷地区的地方政府可视具体情况，对居民冬季取暖给予必要补贴，作为改善民生的具体举措。至于是否需要集中取暖，绝对不是单纯的理论或者民生必设的选项，还涉及到现实的环境、基础等诸多条件的制约，改变起来不是朝夕之功。

        南北之分并不简单是地理位置的区别，气候的差异，让南北之间参照90天供暖的标准，有不小的差别。如，北方的山西与南方的湖南，可能要差上40天，从供暖商业服务的角度来讲，单纯的供暖成本南方可能会是北方的两倍。更何况，集中供暖更倾向于能源综合利用，南方多河流，以水电为主，没有火电的支撑，成本自然会更高。此外，南北之间还有建筑理念、城市规划布局等方面的差异，集中供暖基础设施也面临着诸多瓶颈。

        综合算起来，这一应的成本有多少，首先需要一个相对准确的测算数据。此外，各地的财力各异，建设集中供暖公共财政能补贴多少，既要考虑到城乡之间的公平，也要考虑到居民的承受能力。并且，南方没有集中供暖，并不意味着南方居民冬季不采暖，倘若实行集中供暖的价格比现有采暖的成本更高，集中供暖无疑是失败的，即便是能够作为公共福利，也要承认成本的畸大，倒不如直接给予采暖补贴。

        南方集中供暖并是简单赞成或者反对的问题，而是现实是可行性与实施瓶颈的问题，既不能一刀切，也不能全盘否定。在顺应民意的前提下，不妨先行试点，比较优劣，制定出科学合理的中长期发展计划。更重要的是，推行南方集中供暖，不能照搬北方的模式，单纯地解决居民采暖问题，要与各地实际，与产业发展结合起来，因地制宜，多种方式并存，并把集中供暖跟推进能源综合利用，促进循环发展联系起来。比如，秸杆发电供暖、太阳能供暖等等，将供暖当成一个产业链条的延伸，成本摊薄，加上政府的适当的补贴，形成多方共赢的局面，才可能让供暖暖而不“烫”，有现实生存的空间。

        [编辑：孟扬]