北京民用天燃气阶梯价今听证

    此次价格调整，主要是基于国家发改委在2014年3月发布的《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，意见中要求，2015年底之前所有已通气城市均应建立起民用生活用气阶梯价格制度，之前上海、广东、河北、江苏、浙江等省市都已经完成这个工作。另外一方面，作为不可再生的清洁能源，我国天然气消费这些年来持续快速增长，北京是国内天然气用量最大、居民用户最多的城市，节约用气的潜力和空间较大。因此，通过阶梯气价格，来促进居民合理用气、节约用气。

    85%的居民用气是不会受影响，壁挂炉取暖用气标准单独列出

    大家最关心的问题，一定是这一次的价格究竟怎么调整，会不会对自己的用气产生影响。先肯定的跟大家说，85%的居民用气是不会受影响的。具体的，我们先来看这次调整中两个方案中对居民用气量的分档，特别说明的是，考虑到有家庭是用壁挂炉取暖的，所以这次天然气调整方案中是特别区分出一般生活用气和壁挂炉采暖用气，第一档用气量按覆盖85%的居民用户用气量确定，一般生活用气在330立方米以下含330立方米，壁挂炉取暖在1500立方米以下，第二档用气量按覆盖95%的居民用户用气量确定，一般生活用气为330立方米至500立方米，壁挂炉取暖用气在1500立方米至2500立方米；第三档一般生活用气为500立方米以上，采暖用气在2500立方米以上。方案一：第一档，每立方米气价维持现价2.28元不变；第二档每立方米气价为2.7元；第三档气量每立方米气价为3.5元。；方案二：适当加大第三档气价的加价幅度，第一档仍然是2.28元，第二当是2.5元，第三档价格直接涨到3.9元。

    以上两个方案都可以保障北京市85%的居民家庭用气不增支；10%用气量较大的家庭，居民一般生活用气每年增支最高不超过71.4元，壁挂炉采暖用气每年增支最高不超过420元；5%用气量最多的家庭，年用气量超过第二档后，用气越多，增支越多。

    国家能源结构调整步伐加快，推行阶梯气价势在必行

    在当前中国天然气消费大于供应，统一低价的背景下，部分居民可能过度消费天然气，这也导致冬季用气高峰时“保供”压力非常大，因此，推行阶梯气价势在必行。据公开资料显示，目前在天然气的使用过程中，存在着不公平现象。目前不足20%的居民家庭消费了40%左右的居民用气量，用气量最多不足5%的居民家庭消费了近20%的居民气量。

    从现阶段各地已经公布的阶梯定价方案来看，大都能够保证80%以上的居民家庭用气价格不调整，用气不增支，从这点来看，阶梯定价对居民生活用气的影响有限。而对于供气企业来说，实行阶梯定价后，有利于提高用气效率，提升能源供给企业盈利水平。

    此外，在《天然气“十二五”发展规划》中还提到了，“十二五”期间，预计年均新增天然气消费量超过200亿立方米，到2015年达到2300亿立方米。据国家统计局数据显示，今年上半年我国天然气表观消费量为920亿立方米，同比增长仅3.3%，预计全年消费量不会超过2000亿立方米。未来，我国天然气行业将逐渐步入更加稳定、科学、合理的发展轨道上，这对于壁挂炉行业来说未必不是利好消息。
 

    附：全国各主要城市及地区天然气阶梯气价执行标准及情况

   全国多省份天然气阶梯气价标准.doc