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“无煤化”的冬天,离我们还有多远?|热点观察

   日期:2018-12-08     来源:热泵产业资讯    
核心提示:京城何时不烧煤,这是1994年4月1日《北京日报》刊登的一则区域系列报道,新中国成立及改革开放后,北京长期受燃煤污染及落后的采
  
    “京城何时不烧煤”,这是1994年4月1日《北京日报》刊登的一则区域系列报道,新中国成立及改革开放后,北京长期受燃煤污染及落后的采暖方式困扰,这则报道也发出了“北京的天要变成晴朗的天,首要的一条就是逐步减少燃煤量”这样的呼吁声。那时,“不烧煤式的供暖”已经成为冬天最迫切的渴望。
  1998年12月18日,《北京日报》7版
 
  1997年,“无燃煤区”的构想首次被提出。此后北京用了3年的时间建设40片“无燃煤区”,当时北京市也规划,到2020年,城六区要全部成为“无燃煤区”。截止到目前,北京的这条“无煤化”环境保护及改善供暖的道路,仍在义无反顾地执行,甚至以点及面,影响更大范围的燃煤供暖区域。
 
  到了2018年,进入“煤改电”项目政策全面推进的第3年,北方诸省市在空气源热泵等清洁供暖行业的努力下,迎来了新阶段的丰收。二十余年的燃煤改造,让清洁能源供暖的概念更加深入人心,在不断推进区域清洁化的过程中,我们也在思考:
 
  从1997年的提出到如今的进步,我们一直都在期待的“无煤化”的那个冬天,到底离我们还有多远?
 
  清洁供暖成效几何?
 
  欲问成绩,先看实施的普及成果。
 
  清洁供暖是一项涉及面较广的民生工程,将老百姓传统习惯的燃煤取暖逐渐取缔换以新设备代之,不仅需要从新供暖方式上做好推广规划,更需要给广大百姓做好清洁供暖的理念灌输工作。
 
  因此,即算近年来从北京开始,包括天津、河北、山东、山西、河南等在内的北方多地均已相继开展了清洁供暖项目、出台了相关支持政策,但从改造启动到彻底“无煤化”,中间仍有一段脚踏实地的过程需要逐一去推进。清洁供暖成效几何的结果,也只能通过实实在在地记录当下的成绩与“无煤化”目标之间的差距,去展示每一阶段的努力与突破。
 
  分地区而言,2018年,北京、天津、河北、山东、山西、河南等地的燃煤改造工作取得了突出的成果,详细来说:
 
  北京
 
  截至2018年10月底,据北京市农业农村局表示,今年全市各区继续开展冬季清洁取暖工作,全市已有2963个村庄、约111万户实现“无煤化”,其中“煤改电”村庄占比八成,“煤改气”村庄占两成,北京平原地区基本实现“无煤化”。
 
  天津
 
  2018年,天津新增20.6万户农村居民散煤清洁能源替代;与此同时,天津突出抓好煤质监管,今年底前实现散煤实际经营户清零;天津市环保局大气处处长杨勇还介绍,2017年天津已实现城市居民散煤清零,2019年将实现除山区外全市散煤清零。
 
  河北
 
  2018年,国网河北电力投资42.65亿元,实施了30.7万户居民和4331家企事业单位“煤改电”配套电网工程改造建设,改造量超过前两年的总和,占京津冀地区改造总户数的51.2%,范围覆盖1229个村。
 
  山东
 
  2018年山东实施清洁取暖“煤改电”21.26万户,供暖面积2211万㎡;此外,在财政补贴方面,济南、淄博、济宁、德州、滨州、聊城、菏泽7个大气污染传输通道城市和威海、莱芜2个非通道城市均已出台配套支持政策,对电采暖设备、运行电费给予一定补贴。
 
  山西
 
  2018年,国网山西省电力公司实施“煤改电”项目212项,总投资7.75亿元,其中,“煤改电”工程涉及10市、69县、6.26万户居民和528家企业,采暖面积达600万平方米,加上2016年和2017年近6.5万户“煤改电”用户,2018年山西“煤改电”居民累计达12.76余万户。
 
  河南
 
  为配合今年河南省“煤改电”工作,河南省电力公司在配套电网工程建设方面投资57亿元,惠及“煤改电”供暖116.8万户,涉及7020个村庄和集中供暖项目,采暖面积共计5071万㎡,预计今年取暖季可减少散煤消费约121.5万吨。
 
  当然,除上述省市外,包括陕西、甘肃、宁夏、青海等多个供暖需求量较大的区域市场,也于近两年实现了一定程度的供暖清洁化,在从燃煤到减煤、再到改造的过程中,这些地区对清洁化供暖的响应,都将是未来北方“无煤化”的重要推动力量。
 
  先供暖再清洁,这是个循序渐进的过程
 
  早几年“煤改电”政策刚刚实施之际,曾有人调侃“煤改电”等于“没改电”、“烧着钱挨着冻”,这些话语从市场中流出,无一不是民众最真切的关心所在。
 
  “煤改电”政策实施的初衷,便是为了在改善用户传统供暖方式的基础上,为生存家园的美好蓝天与洁净空气出一份力,但落地实施后,却也真实出现了居民温暖体验不佳的局面。供暖是基本需求,如果新型供暖方式不能保障温暖,那么这项民生工程将难以推进。
 
  显然,先供暖再清洁,这是一个有主有次的工作。
 
  盲目推行或者“一刀切”,在不适宜的地区推广不适宜的供暖政策,最后受累的只有民众,这也不是“无煤化”那一天到来我们所希望看到的一面。
 
  尤其是部分地区“煤改气”与“禁煤”政策之间的临时衔接,一方面明令禁煤,响应国家清洁能源供暖的号召,但禁煤后又拿不出清洁供暖的替代方案或者方案实施后问题重重,还仍然默认“只要不烧煤就行”,这样的“改革”除了折腾民众,并无任何裨益。
 
  面对类似地方的粗暴做法,2017年环保部早已向京津冀及周边地区“2+26”城市下发了《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件,提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则,“进入供暖季,凡属没有完工的项目或地方,继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。虽然一定程度上,这种举措会让“无煤化”的脚步得以迟缓,但于清洁面前,供暖才是第一前提。
 
  那么,如何才能减少此类状况的出现?
 
  空气源热泵供暖设备便成为温暖护航的不二之选。
 
  以清洁环保的方式,用空气热能去进行供暖,舒适且温暖。而借助空气源热泵等清洁供暖的力量,在保障民众温暖过冬的基础上,我们对于空气质量的检测,也才能算得上真正衡量“无煤化的冬天”来临与否的一个直观标准。



 
  就在11月,生态环境部还发布了2018年1—10月空气质量状况,从数据统计可以直观地看出,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为81.5%,这是对近年来实施“煤改电”等政策的一项认可;169个重点城市中海口、黄山、拉萨市等20个城市的空气质量相对较好,临汾、唐山、邢台市等20个城市空气质量相对较差,虽然北方不少城市空气质量状况排名较后,但相较以往,这些城市的空气质量也有了显著改善,尤其京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为52.6%,同比上升2.9个百分点,而这些成果,也从侧面反映出了北方“无煤化”清洁供暖生活的脚步,在一点一点向我们走近。
  (图片来源于网络)
 
  或许不少北方人的记忆里,还存有曾经冬日燃煤取暖时黑烟滚滚的景象,如今浓烟不在,而温暖加倍。
 
  直到今天,我们仍然不能明确地说出,“无煤化”的冬天,究竟会在哪一年真正实现,但欣慰的是,经历了减煤换煤、煤改电、煤改清洁能源、冬季清洁供暖这一系列的漫长改造过程,北方清洁供暖的覆盖面正在一点点扩大,北方大部分的省市也正朝着“无煤化”的目标,坚定前行。
 
  “无煤化”,其实已经很近了。
 
 
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