作者:Volker Breisig博士 德国普华永道合伙人
编译 陈讲运
在德国成功进行供暖过渡
随着人口的增长和人们对生活质量的要求不断提高,全球热需求也在增加:全球最终能源的大约一半已经用于私人家庭和工业公司的供暖。然而,在全球热力发电中,与电力不同,可再生能源(RE)迄今为止起着次要作用。全球仅产生10%的热量来自可再生能源。
《德国供暖行业在全球竞争中的机遇与风险》报告的研究描述了热泵技术,尤其是德国热泵行业,对实现全球气候目标的贡献。作者还解释了为什么在德国成功进行能源转型还需要进行供热转型——以及哪些政治和法律框架条件仍在阻碍德国的工业发展。
热泵销售大幅增长
对技术的需求比以往任何时候都高:2018年全球对热泵的需求增长了10%。2017年的全球销售额为480亿美元。市场观察家预测,到2023年,这一数字将几乎翻一番(940亿美元)。繁荣的主要推动力是该技术高效,清洁——并可以显着减少温室气体(GHG)的排放。
国际能源机构(IEA)预测到2025年将在全球销售3,300万台热泵,到2030年将售出近6,000万台热泵。
与亚洲和美国相比,欧洲的市场份额很小
全球热泵销售的区域驱动力是亚洲地区(尤其是中国和日本)和美国:2017年,这些国家/地区安装了80%以上的新热泵。政治上通过退税和政府鼓励购买的手段促进了环保技术的传播。
然而,在欧洲,2017年仅安装了110万台设备,尤其是在斯堪的纳维亚国家。2018年,欧洲的库存为1180万台。因此,欧洲热泵协会(EHPA)拥有该技术的巨大潜力:EHPA估计潜在的年销量为680万台。该协会根据模型国家挪威的存量将可能存量定为8990万。
现有建筑物潜力巨大
即使是从欧洲进行比较,到目前为止德国的发展水平仍然很低:2017年,每1000个家庭只有2.3台已安装的热泵。作为比较:在挪威,这个比例是34.3,在瑞典,仍然是22.7安装的设备。
在德国,在新建筑中安装热泵的人数也在增加。自2017年以来,热泵在新建市场的供暖系统中的份额目前为43%-并高于传统的燃气供暖系统。相比之下,现有建筑物中的热泵仅占6%。但是,大多数新的供暖系统都将安装在这里,这就是为什么现有属性可以为实现气候目标做出更大贡献的原因。但是,在更换加热系统时,迄今为止几乎没有考虑过热泵。这意味着丧失了减少与热有关的排放的巨大潜力。
热泵具有战略优势
在德国市场上更广泛地使用热泵-大致相当于瑞典的水平(每1000户家庭使用22.7台热泵)-不仅可以确保该行业75,000名员工的工作,还可以创造本地价值。大多数德国热泵制造商都是中型公司,在农村甚至是结构薄弱的地区设有据点。
对热泵采取一致的策略还具有以下优点:
缓解了已有多年的翻修积压,
可再生能源在供暖市场中的份额正在增加,
向涉及建筑物翻新的公司和行业提供支持(约540,000名员工),
鉴于即将到期的EEG补贴和降低的上网电价,分散式光伏系统的所有者可以并且可以使用自发电来运行热泵
使用热泵,在中期可以更轻松地实现部门耦合,从而支持能量转换的数字化。
加热过渡仅需少量投资
供热部门在最终能源消耗中占有很大份额-因此具有减少温室气体排放的巨大潜力。但是,该研究的作者写道,可能性尚未开发,因为
最终的能量和热量需求没有减少,
转换为有用能源的效率仍然很低,
用于加热应用的可再生能源太少。
热泵是一项成熟的技术,可以在短期内利用这一潜力。为此只需要少量投资。
九项决策者行动建议
就气候和能源政策而言,增加热泵安装是明智且必要的。该研究的作者提出了九种措施,通过这些措施可以更广泛地推广该技术,并可以更快地达到国际和德国的气候目标。
1.考虑能源价格
的温室气体排放量能源载体天然气,取暖用油或用于发电的电力的价格未考虑它们造成的排放量。因此,价格对促进低排放能源没有指导作用。
因此,应根据能源引起的排放来污染能源。计划中的二氧化碳定价是朝正确方向迈出的一步,但还不足以反映实际排放量。
2.减少单方面的电费和电费负担
在德国,取暖油和天然气目前的税费少于电费。因为能源转换的成本主要分配给电价,但几乎不用于加热石油和天然气。结果,热泵电力的价格是加热石油和天然气价格的三倍以上。
因此,为了更好地考虑热载体的气候友好性,应将能源转换的成本从电力转移到取暖石油和天然气。
3.在新的和现有的建筑中
要求更高的能源效率和可再生能源对能源效率的更高要求和对可再生能源的使用可以增加热泵的使用-从而为德国能源供应的供应安全,环境兼容性和经济效率做出了重大贡献。此外,对新建筑物的法律要求以及对现有建筑物的改造和现代化都会影响选择哪种供暖系统。
因此,应扩大在现有建筑物中使用最小份额的可再生能源的义务。
4.定义供热行业的发展道路
在电力领域,可再生能源的发展是在一项明确的长期目标战略的基础上促进的。在供热领域,这也是一个使用寿命长,市场启动或新技术使用量增加的投资问题。这就是为什么该部门也需要严格的战略的原因。
联邦经济和出口控制局(BAFA)和德国信贷银行(KreditanstaltfürWiederaufbau)(KfW)当前对热泵的补贴可以与法律上定义的扩展路径相联系-类似于EEG下对光伏系统的补贴。
5.开始为利益相关者和决策者
发动信息攻势。不同的利益相关者影响是否使用低排放加热技术以及使用哪种低排放加热技术:政治家通过能源价格,法律和补贴来做到这一点。私人,公司和公共最终客户根据经济效率和环境保护做出决策。此外,能源顾问,工匠和烟囱清扫机在购买决策中也发挥着作用。
应特别告知利益相关者有关支持德国供热过渡的气候友好技术的适用性和使用情况。
6.标准化消除障碍
特定于州的批准程序对从地下或水中获取热量的热泵进行了标准化,这通常必须经过批准,有时还需要满足特殊要求,例如在水保护区。这些许可证很复杂,联邦各州之间也有区别。其结果是官僚主义的努力和计划安全性的不足。
这些要求应在全国范围内标准化,以消除使用热泵的障碍。
7.促进部门耦合
电力,供暖和运输部门的网络正在提高可再生能源的份额,并有助于平衡风能和太阳能发电的波动性供电。特别是在电力和供热部门之间的更强耦合必须确保安装更多的低排放和基于电力的供暖技术。当输入大量电能时,热泵会产生热量,而当情况并非如此时,热泵会使用存储的热量。
部门耦合应进一步推进。这既适用于网络扩展,也适用于分散发电和热力发电的组合以及灵活消费者的报酬。
8.建筑保温很重要
合作伙伴建筑物的翻新对于联邦政府的气候目标至关重要。保温和更换窗户的投资具有两个优点:随着建筑物供暖需求的减少,它们可以长期节省能源;建筑围护结构上的措施也为更换暖气提供了机会。但是,高昂的投资成本以及能源价格和监管框架的不确定性仍在德国引起翻新工作。
计划为优化成本而采取的隔热措施应给予更多支持,以减少翻修的积压。
9.国内市场的先进框架条件
能源价格比与热泵的使用之间存在相关性:例如,在斯堪的纳维亚半岛,电力与取暖油的能源价格比低,而热泵的膨胀率高。政治措施和市场激励计划也为此做出了贡献,从而确保了热泵对于私人最终客户而言非常经济。
应更多利用其他国家的最佳做法,例如市场激励计划,以及其他部门的最佳做法,例如电动汽车。
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